【文/住展雜誌】郝龍斌任內首推的公營住宅政策，成為紓緩高房價居住壓力的解決方式之一。柯文哲上任後，更大舉推動社會住宅，預計興建量達五萬戶之多。公宅願景如在眼前，我們該等待租公宅，捨棄買房的夢想嗎……
備受矚目的台北市公營住宅政策，一路來引發諸多風風雨雨，贊成與反對二方各執一詞。無論您是贊成、反對，柯市府已鐵了心要蓋，且中央也極力推動，協助北市取得公有土地，意味興建公營住宅是大勢所趨，已經「回不去了」。
分配不均衡 信義文山多
目前台北市內已興建完成並提供承租的公營住宅共有七處，分別是文山區萬隆、景文、興隆一區，內湖港墘站，大同區敦煌、大龍峒，中山區行天宮站與士林永平公營住宅。
正在推動中的則有更多（詳見第四十六頁圖表），量體較大者如信義區有廣慈博愛園區、陸保廠營區、三興段等公宅預定地。而文山區若含已完成、正在興建與預定興建的公宅更多，已逾三千戶。
從圖表上觀察，未來公宅最密集、量體較多的行政區，應該是文山、信義、南港與萬華。量體最少的行政區則是松山、中正、士林與大安區。
文山公宅多 柯挾怨報復？
從已興建和推動中的公營住宅量體來看，很明顯集中於文山、信義兩區，尤以文山區約五千戶規模最為龐大。有民眾嘲諷，因為柯文哲選市長時，文山區得票率最差，是唯一得票率未過半的行政區（四九點九三％），所以執政後「刻意懲罰文山區」。
反觀柯文哲得票率最高的北投區（六七點一七％），偌大的範圍卻僅約一千多戶。得票率第二高的士林區（六二點五五％），更僅有一個由中繼宅轉型的永平公營住宅，戶數只有五十一戶。
若把文山區與北投、士林相比，文山區規劃的公宅總戶數比其他二區多太多，難怪文山區民眾憤恨不平，怪柯文哲厚此薄彼，於是群起抗議。文山區每一場公宅說明會上，幾乎都有民眾嗆聲、或者民代表達不滿。
文山區民眾怨氣其來有自，但「懲罰文山區」的說法其實是空穴來風。理由很簡單，公宅預定地都是找市有地、或中央可撥讓的國有土地，哪裡有地、公宅就蓋在哪裡，並非刻意選文山區。
例如柯文哲得票率倒數第二的大安區（五二點三六％），因找不到閒置市有地，只能把華光社區回饋戶移作公宅。所以，文山區公宅規模龐大，原因就出在公有空地比較多。
公宅惹民怨 建商卻支持
雖然北市推動公宅遇到民眾反對，但令人意外的是，竟有不少大咖建商支持。
大陸建設董事長張良吉十分支持公宅、社宅政策，他認為政府不能走回頭路，再蓋「樂透式」的賣斷性國宅，而是要興建只租不賣的社會住宅。不過張良吉呼籲，現在北市公營住宅租金水準偏高，平均收入不高的年青族群無力負擔，公宅租金應有調降空間。
宏普建設副總游武龍亦認為，台北市有必要興建公宅。游武龍解釋，時下年青人買不起台北市房子，並非他們不夠努力，而是大環境不佳，使他們薪資無法負荷高房價。
游武龍強調，有人擔心公宅變成貧民窟，這種憂慮根本是多餘的，因為承租公宅的多是青年才俊，當中不乏老師、工程師、甚至是律師，他們有好的職業、好的品性，只是時運不佳，買不起台北市的房子罷了。如果政府可以多幫助他們，讓他們用低廉租金承租公宅，租賃期間多存點錢，終究會有能力買房。
基地新地點 指向國有地
從統計圖表上來看，北市公營住宅確實過於集中在文山、信義區，沒辦法達到均衡分布的理想。不過，這只是目前台北市府推動中的公營住宅而已，接下來市府已向中央要求撥讓國有地，以「中央出地、北市出錢（營造費）」的方式來興建下一階段的公營住宅。
蔡英文總統若想達成「八年二十萬戶」的政見，國有地撥讓將是最關鍵的措施；惟有把國有地無償撥讓給台北市，才能加快公宅的興建速度。也就是說，未來新的公營住宅座落基地，除了市府既有土地外，國有地篤定會佔據不小比例，代表台北市內的國有土地，都可能成為公宅的預定地。
如果您不喜歡跟公宅作鄰居，就只能遠離市有地與國有地。
公宅打擊房價？ 看兩項關鍵
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